گروه 1+5 سرانجام پیشنویس قطعنامهای را
به شورای حکام آژانس بینالمللی انرژی اتمی ارایه کردند که براساس آن پرونده موضوع پیامدی، در برنامه هستهای ایران مختومه خواهد شد. در بند 9 این قطعنامه آمده است: «همچنین توجه دارد که همه فعالیتها در قالب نقشه راه برای شفافسازی مسائل باقیمانده گذشته و حال برنامه هستهای ایران براساس جدول مورد توافق اجرا شده است و افزون بر آن، توجه دارد این امر باعث بستهشدن پرونده ملاحظات شورای حکام درباره این موضوع میشود». شورای حکام قرار است روز 15 (24 آذرماه) دسامبر درباره پیشنویس این قطعنامه که اعضای 1+5 درباره پرونده PMD ایران ارایه میکند، تصمیمگیری کند. اعضای این شورا در نشستهای قبلی، انجام تحقیقات درباره ادعاهای مربوط به فعالیتهای گذشته هستهای ایران را خواستار شدهاند. اما قطعنامه جدید تصریح میکند بررسیهای شورا درباره این ادعاها، مختومه میشوند چراکه ایران با رعایت ضربالاجلهای لازم در همکاری با آژانس، این نهاد بینالمللی را قادر به تکمیل تحقیقاتش تا پایان ماه جاری کرده است. اگرچه لحن درخواست مطرحشده برای پایان دادن به تحقیقات مربوط به فعالیتهای گذشته ایران، بیطرفانه است، دیپلماتهای غربی میگویند که برخی از بیاناتی که در شورای حکام ارایه میشود، از اتهامات آمریکا و متحدانش علیه برنامه هستهای ایران انتقاد خواهد کرد. این خبر درحالی منتشر شده است که دور دوم کمیسیون مشترک ایران و کشورهای گروه 1+5 روز دوشنبه در وین پایان یافت. هدف از این نشست توافق درباره پیشنویس قطعنامه این گروه به شورای حکام آژانس بینالمللی انرژی اتمی بود. به گزارش رویترز، در پیشنویس این قطعنامه که توسط اعضای گروه 1+5 به شورای حکام ارایه شده است، بندهایی وجود دارد که هریک از طرفین میتوانند آن را بهعنوان یک پیروزی تلقی کنند. همچنین در این پیشنویس آمده است که تمام اقدامات مربوط به نقشه راه به منظور شفافسازی مسائل باقیمانده برنامه هستهای ایران، آنگونه که مورد توافق قرار گرفته بود، اجرا شده است و براساس آن، بررسیهای شورای حکام در این زمینه بسته میشود. اما آنچه برای ایران و اجرای برجام حایز اهمیت است، مختومهشده موضوع پیامدی در برنامه هستهای ایران است. چنانچه شورای حکام به این قطعنامه پیشنهادی رأی مثبت دهد یکی دیگر از شروط رهبر معظم انقلاب در نامهشان به رئیسجمهوری برای اجرای برجام محقق خواهد شد. همچنین مسیر برای اجرای توافق هستهای و برداشتهشدن تحریمها در اوایل ماه جاری میلادی باز خواهد شد. نماینده دایم ایران در آژانس گفت: براساس پیشنویس قطعنامه 1+5، فسخ دو قطعنامه شورای حکام درباره پیامدی که در آنها از مدیرکل خواسته بود، در این مورد گزارش بدهد به این معنی است که مدیرکل دیگر در مورد پیامدی وظیفهای ندارد. رضا نجفی کلیدیترین بندهای پیشنویس قطعنامه را بندهای 9، 11 و 13 اجرایی دانست و افزود: طبق بند 9 شورای حکام «به این امر توجه میکند که تمام فعالیتها در نقشه راه برای حل مسائل باقیمانده گذشته و حال در مورد برنامه هستهای ایران (پیامدی) براساس زمانبندی توافقشده، اجرا شدهاند و همینطور توجه میکند که این امر (یعنی اجرای فعالیتها) بررسی شورا از موضوع (مسایل باقیمانده گذشته و حال) را خاتمه میدهد.» نماینده دایم ایران در آژانس گفت: در تکمیل خاتمهدادن مسائل باقیمانده گذشته و حال یا همان پیامدی، شورا طبق بند 11، از روز اجرای برجام، تمامی 12قطعنامه قبلی شورای حکام ازجمله دو قطعنامه پیامدی یعنی نوامبر 2011 و سپتامبر 2012 را منقضی (فسخ terminate) میکند. فسخ قطعنامههای پیامدی شورای حکام که در آنها از مدیرکل خواسته بود، در مورد پیامدی گزارش بدهد (بند 6 قطعنامه سپتامبر 2012) به این معنی است که مدیرکل دیگر در مورد پیامدی وظیفهای ندارد. وی خاطرنشان کرد که انتظار میرود که این پیشنویس سهشنبه آینده (24 آذر) بدون تغییر تصویب شود. همچنین وزارت امورخارجه آمریکا نیز پس از ارایه این قطعنامه بیانیهای درباره برگزاری دومین نشست مشترک نظارت بر برجام در وین اتریش منتشر کرد. در این بیانیه آمده است: تام شانون سرپرستی هیأت آمریکایی را در روز هفتم دسامبر و در دومین نشست مشترک نظارت بر اجرای برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) به عهده داشت. استفان مال هماهنگکننده ارشد آمریکا در اجرای برنامه جامع اقدام مشترک، شانون را در این نشست همراهی کرده است. تمامی طرفهای شرکتکننده، شامل نمایندگان گروه 1+5، اتحادیه اروپا و ایران در این جلسه حضور داشتند. شرکتکنندگان در دومین جلسه مشترک، آخرین اطلاعات را از ایران درباره برنامههایش برای عمل به تعهداتش طبق برجام دریافت کردند و شانون و مال هم آخرین اطلاعات و آمادگیهای آمریکا برای روز اجراییشدن توافق را به اطلاع دیگران رساندند. درحاشیه این نشست مشترک، کارشناسان آمریکا با همتایان خود از کشورهای شرکتکننده در این نشست و همچنین آژانس بینالمللی اتمی دیدار کردند تا تضمین دهند که تمام طرفهای این توافق همچنان متعهد به انجام الزاماتشان برای روز اجرای توافق هستند.
عباس عراقچی:
از نظر ما موضوع PMD کاملا خاتمه یافته است
معاون وزیرخارجه ایران با بیان اینکه مفاد پیشنویس قطعنامه ۱+5 روشن است، گفت: از نظر ما موضوع PMD کاملا خاتمه یافته است. سیدعباس عراقچی معاون امور حقوقی و بینالمللی وزارت خارجه و رئیس ستاد پیگیری برجام در گفتوگو با بخش خبر ساعت 14 درخصوص دومین نشست کمیسیون مشترک که روز گذشته در وین برگزار شد، گفت: دیروز مشورتهای بسیار مفصلی را با کشورهای 1+5 درخصوص پیشنویسی که آنها برای ارایه به شورای حکام آماده کرده بودند، داشتیم.وی افزود: طبعا از آنجایی که این پیشنویس و قطعنامه مربوط به ایران خواهد بود، مشورتهایی که با ما داشتند بسیار نزدیک بود، نقطهنظرات خودمان را پیش از این به آنها گفته بودیم، هم به صورت علنی و هم درجلسات مختلف و دیروز هم درخصوص این پیشنویس بحث مفصلی داشتیم. عراقچی اضافه کرد: نتیجهای که از این بحثها حاصل شد و آنها نیز دیدگاههای ما را نهایتا مدنظر قرار دادند، در پیشنویس هم قبلا این کار را کرده بودند و هم دیروز نکاتی که ما مدنظر داشتیم را مجددا با هم مطرح کردیم و مورد نظر قرار گرفت. معاون وزیرخارجه ادامه داد: این پیشنویس امروز بهعنوان سند رسمی در شورای حکام آژانس بهعنوان پیشنهاد 1+5 ثبت شده و روز 24 آذر درمورد آن رأیگیری خواهد شد. رئیس ستاد پیگیری برجام خاطرنشان کرد: مفاد این پیشنویس کاملا روشن است و بحث PMD را به صورت صریح و مستقیم میبندد و بستهشده اعلام میکند. علاوه بر این اجرای نقشه راه بین ایران و آژانس را کامل اعلام میکند و توجه میکند به اینکه تمام اقداماتی که در نقشه راه بوده، الان انجام و کامل شده و دستور کار شورای حکام را عوض میکند. وی توضیح داد: دستور کاری که درگذشته وجود داشت، اجرای موافقتنامه پادمان و NPT در ایران و مفاد قطعنامههای شورای امنیت- آن 6 قطعنامهای که لغو خواهد شد- بود که این دستور کار را لغو میکند و یک دستور کار جدید تحت عنوان اجرای برجام اضافه میکند و از همه اینها مهمتر، 12 قطعنامه قبلی شورای حکام را که به موضوع ایران میپرداخت و قطعنامههای بسیار سنگینی هم بود که کارشناسان میتوانند وارد محتوای آن شوند و نظر بدهند را لغو میکند. وی تصریح کرد: بنابراین وقتی این قطعنامه تصویب شود، از نظر ما موضوع PMD کاملا خاتمه یافته است. عراقچی درخصوص گزارش آژانس و اینکه آیا این گزارش ارزیابی نهایی است، خاطرنشان کرد: اینکه آژانس در کار فنی خودش طی سالهای آینده بر صلحآمیزبودن برنامه ایران طبق برجام و تعهدات ایران طبق برجام نظارت کند این کار را در آینده خواهد کرد، اینکه جمعبندی بکند که هیچ فعالیت اعلامنشدهای در ایران وجود ندارد، آن هم پروسه خودش را در آینده دارد. همانطور که این پروسه درباره خیلی از کشورهای دیگر هم طی میشود. معاون وزیرخارجه اضافه کرد: اینکه ظرف چند سال به آن جمعبندی هم برسد، برای ما اصلا مهم نیست، چون برجام بر مبنای جمعبندی آژانس بنا نشده، مراحل برجام طی خواهد شد تا 10سال که خاتمه پیدا میکند. در این فاصله اگر جمعبندی آژانس واصل شود، بعضی از تحریمها زودتر برداشته خواهد شد و واصل هم نشود، آن تحریمها در زمان خودش برداشته خواهد شد.
وی یادآور شد: بنابراین بحث آینده را کاملا از PMD که مربوط به گذشته است، باید جدا بکنیم. عراقچی گفت: آقای آمانو گزارش نهایی خودش را در مورد PMD داده و در آنجا قضاوت کرده که درگذشته ایران هیچ برنامه غیرصلحآمیزی وجود نداشته است. آمانو میگوید: حداکثر مطالعاتی صورت گرفته که اولا این را هم ما قبول نداریم و گفتهایم که همچنین چیزی نبوده، ولی بر فرض هم که ادعای آمانو صحت داشته باشد، حتی آن هم خلاف NPT نیست. عضو ارشد تیم مذاکرهکننده هستهای گفت: تمام گذشته ایران که مدعی بودند برنامه نظامی هستهای وجود دارد، همه اینها پاک شده و شورای حکام هم بهعنوان نهاد تصمیمگیر در آژانس بینالمللی انرژی اتمی براساس گزارشی که آقای آمانو داده، این پرونده را مختومه اعلام میکند.