| سعید درویشی | دبیر گروه هلال |
یکشنبه هفته جاری هیأت دولت در چهارمین جلسه فوق‌العاده خود که به ریاست دکتر روحانی برگزار شد تبصره‌هایی از بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور را بررسی کرد. از جمله تبصره‌هایی که در این جلسه به تصویب هیأت وزیران رسید اختصاص اعتبار به هلال‌احمر برای نوسازی تجهیزات و خرید لوازم به منظور پیشگیری، آمادگی و مقابله با حوادث و سوانح و بحران‌ها بود.
اردیبهشت‌ماه امسال رئیس‌جمهوری در دیدار با مدیران جمعیت هلال‌احمر به مناسبت هفته هلال‌احمر گفته بود: «در همه‌جای دنیا انسان با دیدن آرم هلال‌احمر یا صلیب‌سرخ احساس راحتی و امنیت می‌کند چون می‌داند داخل این چادر، این آمبولانس، این درمانگاه انسان‌هایی هستند که فقط به فکر نجات انسان هستند. این خیلی ارزشمند است، بنابراین بسیار مهم است که هلال‌احمر ما قوی، با روحیه، توانمند و آموزش‌دیده باشد.»
حسن روحانی که از حساسیت‌های وظایف جمعیت هلال‌احمر در امدادونجات در زمان حوادث مطلع است، در آن دیدار تأکید کرد که دولت در این زمینه به هر اندازه‌ای که در توان دارد به جمعیت هلال‌احمر کمک خواهد کرد و افزود: «داشتن امکانات و تجهیزات برای شما به معنای داشتن امکانات و تجهیزات برای مردم در روز گرفتاری است.»
اکنون با تصویب این اعتبار در هیأت دولت روشن شد که رئیس‌جمهوری به وعده و حرف خود در آن دیدار عمل کرده است، البته در قضاوتی بی‌طرفانه باید گفت که در دولت‌های نهم و دهم نیز به نوسازی و تقویت تجهیزات امدادی جمعیت هلال‌احمر توجه شد و خوشبختانه این نگاه درست در دولت تدبیروامید ادامه دارد و انتظار داریم با تقویت تجهیزات امدادونجات، چرخه مدیریت بحران روان‌تر از گذشته به چرخش درآید. پس از تصویب این اعتبار برای جمعیت هلال‌احمر، با دکتر مجتبی سیف قائم‌مقام سازمان امدادونجات جمعیت هلال‌احمر و دکتر حمیدرضا اسکاش مشاور دبیرکل جمعیت هلال‌احمر در حوزه مدیریت بحران و رئیس دبیرخانه شورای راهبردی آموزش جمعیت هلال‌احمر گفت‌و‌گو کردیم و نظرات آنان را پرسیدیم. سیف با یادآوری این‌که یکی از وظایف اصلی جمعیت هلال‌احمر و سازمان امدادونجات حضور و پاسخگویی در حوادث است، ادامه داد: «بنابراین هلال‌احمر باید در چند مقوله خود را توانمند کند تا در زمان مناسب به حوادث پاسخ منطقی و درست بدهد.»
او با برشمردن 4مرحله آمادگی، پیشگیری، مقابله و بازتوانی در چرخه مدیریت بحران گفت: «هریک از این مراحل، سرفصل جداگانه و برنامه مناسب خود را دارند و هریک زیرساخت و ساختاری را می‌خواهند.»
قائم‌مقام سازمان امدادونجات اجرای درست برنامه‌ها را مشروط به داشتن راهبرد و استراتژی مناسب دانست و گفت: «با استراتژی مناسب می‌توانیم به ازای حوادث زیادی که در کشور ما اتفاق می‌افتند آمادگی داشته باشیم. برخی از این حوادث نادر هستند و ممکن است تکرار نشوند و برخی دیگر تکرار‌شونده هستند.»
سیف در گفت‌و‌گو با «شهروند» تأکید کرد: برای هرکدام از این حوادث باید براساس سازوکار خودش برنامه‌ریزی و آمادگی قبلی فراهم شود.
جمعیت هلال‌احمر همواره برای پیشگیری، آمادگی، مقابله و بازتوانی در حوادث برنامه‌ریزی کرده است. تشکیل دوره‌های رایگان آموزشی امداد و کمک‌های اولیه برای عموم، برگزاری مانورهای جاده‌ای و حوادث طبیعی، آموزش‌های تخصصی به امدادگران و نجاتگران و بکارگیری تجهیزات و امکانات به‌روز، دلایل مقبولی هستند که ثابت می‌کنند جمعیت هلال‌احمر و بخش‌های تابعه آن اهمیت زیادی به چرخه مدیریت بحران داده و می‌دهند. با وجود همه این تلاش‌ها، قائم‌مقام سازمان امدادونجات می‌گوید: «در گذشته برنامه‌های مختلفی برای حوادث داشتیم اما ظهور حوادثی مثل خشکسالی، طوفان و حوادث نوپدید که هرکدام مقوله جداگانه‌ای هستند باعث می‌شود نحوه برخورد با آنها متفاوت باشد.» دکتر سیف با آوردن یک مثال ادامه داد: «در خصوص زمین‌لرزه رویکرد ما متفاوت شده و بیشترین تلاش در راستای پیشگیری و آموزش است تا مردم خودشان یاد بگیرند و بدانند که چگونه با این حوادث مقابله کنند.» او در پایان گفت‌و‌گوی خود با «شهروند» گفت: «در برخی قسمت‌ها باید نوسازی کنیم و در برخی بخش‌ها تجهیز جدید انجام دهیم و این کارها نیاز به منابع مالی دارد. قطعا در این زمینه‌ها نیاز به برنامه‌ریزی مشخص و منظم داریم که اگر خوب دیده شوند و به برنامه‌ها پرداخته شود، با در اختیار داشتن منابع مناسب می‌توانیم در بازه زمانی 3 تا 5سال مقدماتی را برای این کار فراهم کنیم.»
ارتقاي كيفيت در كنار توسعه سازه‌اي
دکتر حمیدرضا اسکاش مشاور دبیرکل جمعیت هلال‌احمر در حوزه مدیریت بحران و رئیس دبیرخانه شورای راهبردی آموزش جمعیت هلال‌احمر نیز در مصاحبه با «شهروند» گفت: «درخصوص احتمال افزایش اعتبار جمعیت هلال‌احمر در سال 94، تا آن‌جا که بنده اطلاع دارم، موضوع درحد پیشنهادی است که از سوی جمعیت هلال‌احمر و از طریق دفتر برنامه و بودجه به مجلس تقدیم خواهد شد. اما درخصوص نتیجه این پیشنهاد که در صورت تحقق یافتن آن، افزایش قابل توجهی را در بودجه جمعیت شاهد خواهیم بود، تحلیل بنده این است که مجلس محترم و دولت تدبیر و امید، قطعا و قاطعانه از هلال‌احمر پشتیبانی خواهند کرد.»
او درباره تحلیل خود توضیح داد: «اول این‌که روند توجه و حمایت دولت و مجلس از جمعیت‌هلال‌احمر؛ چند سالی است که شتاب خوبی پیدا کرده است و احتمال استمرار و تقویت آن؛ کاملا وارد است. دوم این‌که رضایت نمایندگان محترم مجلس، وزرا و خصوصا دولت‌های محلی شامل استانداران و فرمانداران از فعالیت‌ها و اثربخشی جمعیت در ارایه خدمات بشردوستانه، امدادرسانی و
فرهنگی- اجتماعی، موید این نظر است که باز هم شاهد ادامه روند افزایشی پشتیبانی از جمعیت خواهیم بود.» او ادامه داد: «موضوع سوم وضع رو به بهبود اقتصاد کشور است که بحمدلله از سال 92 آغاز شده است.»
اسکاش درخصوص دلایل توجه ویژه دولت به جمعیت هلال‌احمر گفت: «علل این توجهات ویژه اهمیت و اولویتی است که مجلس و دولت محترم برای امنیت، ایمنی و آرامش مردم عزیز کشورمان قائل هستند.
او با بیان این‌که لازم می‌دانم به مصادیق هزینه‌کرد این اعتبارات اشاره‌ای داشته باشم، ادامه داد: «آمده است که این اعتبارات جهت نوسازی، خرید تجهیزات و به منظور پیشگیری، آمادگی و مقابله با بحران‌ها، به هلال‌احمر تخصیص داده می‌شود؛ به نظر من، این اعتبارات محل‌های موجه و با اهمیت دیگری هم به جز تجهیزات و نوسازی و پرداختن صرف به اقدامات و راهکارهای سخت‌افزاری و سازه‌ای نیز دارد.» مشاور دبیرکل جمعیت هلال‌احمر ادامه داد: «اغلب اوقات، راهکارها و اقدامات نرم‌افزاری و مغزافزاری به گونه‌ای مغفول یا مظلوم واقع می‌‌شوند. همه می‌دانند که توسعه سازه‌ای و سخت‌افزاری، به تنهایی کافی نیست و من امیدوارم راهکارهای غیرسازه‌ای شامل تهیه و تدوین برنامه‌ها و دستورالعمل‌های عملیاتی برای شرایط اضطراری، آرامش و تمرین، باز مهندسی ساختارهای سازمانی که غالبا برای شرایط عادی مناسب‌تر هستند تا شرایط بحرانی و فرهنگ‌سازی و آگاه‌سازی عمومی و از این قبیل نیز، مورد عنایت قرار گیرند.»
دکتر اسکاش در پایان به «شهروند» گفت: «به عبارت دیگر در راستای شعار و اقدامات تحول سازمانی در جمعیت هلال‌احمر، در کنار توسعه سازه‌ای، ارتقای کیفیت، منابع انسانی متخصص و ماهر، به حد اعلای خود برسد که نتیجه آن چیزی نخواهد بود به جز ایجاد جوامعی ایمن و تاب‌آور در برابر سوانح، بلایا و بحران‌های گوناگون که هر از چند گاه گوشه‌ای از کشور عزیزمان را تحت‌تأثیر آثار مخرب خود قرار می‌دهد.»